戎小捷 发表于 2016-8-28 09:49
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第二节 行政公律与行政定律
我们在前言中说过,由于成本上的原因,我们无法给每一辆汽车都单独配 ...
一、关于行政公律问题: (1)一般性规则和最基本的行为规则,建议楼主思考《易传》的易简理得,乾刚健与坤柔顺的仁礼本体论的义理规则。其中就蕴容人事定则(名实)与心性(性命)规则在内。必要研究人事理论及心性理论。 (2)辩证地探究运行过程的人事险阻,人为过程的自然因果的所以然之理,预测学的“阴阳不测之谓神”,顶层设计的“精义入神”,神文化的决策应用,决定着决策成本及运程是否坦顺及波折。 (3)目标性明确:“性命之理因乎事,理外无事;天下之务因乎物,物有其理。循理而应乎事物,内圣外王之道尽”。遵循物理事则,“循理而应乎事物”,行政公律的目标性明确。 二、关于共同意志问题。 (1)共同意志的务实理性,效果证验在行政公律的目标性付于实现过程,除此以外,共同意志是虚的。 (2)仁统同,礼明分(分工与分配),仁礼矛盾的客观实在,不存在纯粹的共同意志运行过程。楼主请思考船山这段话:“天之所齐(仁统同),不待齐也;天之所弗齐(礼明分),不可齐也” (3)组织原则性,易简理得的尊卑在位,乾刚的其令必从,坤柔的执行令履行,下级服从上级的组织原则。至于少数服从多数的组织原则,应有个弹性原则,力排众议与择善固执;也有仁智原则,“时在柔而柔以为刚”,变通的目的性明确:事物,人也,人心调理,“循理而应乎事物”。 三、行政定律问题。 (1)正视有刚柔杂居的人事错位存在,正视人无完人的客观实在,也就要正视决策存有精确性问题及错谬性的客观性存在,这就是决策成本及因果显然。行政系统必以正视,不容忽视的实在性问题。 (2)仁智同体的变通原则。“仁智同藏仁为宝,仁智同用智为先”。智是因人因时,因理因势所存有的变通方法和目标性原则。面对群情状态,乾刚令下必从的人事原则险阻艰难,“时在柔而柔以为刚”。柔是一时之宜,是通往刚的方式;“无规矩不成方圆”,也因时势险恶,方的规矩落实过程不可一蹴而就,有渐进过程。“时在圆而圆以为方”,一时之圆,为达成天下之方。“柔以为刚”与“圆以为方”,行政公律的目标性明确。 (3)传统的专*制文化弊症带来的负面影响,一是势尊必蔽,即现时所说的第一把手所存在的问题。第一把手的势尊必蔽,往往会造就出私己的心性环境。二是贪腐天下,领导层的贪腐,私己大患影响着天下大公,因私成蔽,私蔽流行,影响流俗民风,礼崩乐坏的根源,私蔽互成因果。所以,“是非(蔽)善恶(私),义判于几”。几是“阴阳不测之几”,存在音容天,人物之元,有精微之几;鬼神之绍,有心性的危微之几。研究精微之几与危微之几,“天治者,神以依”的“精义入神”,从制度的完善,清理私蔽环境的社会根源与心性的文化根源,民*主政制所要力行务实的。
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